新形势下如何加强区域党组织建设
全国国有企业党的建设工作会议指出,坚持建强国有企业基层党组织不放松。区域党建工作模式因其具有整合区域内党建资源、解决项目党建工作水平不均衡、有效提升企业的党建品牌等独特优势,成为建强基层党组织的一项有效途径。但如何加强区域党组织建设,笔者认为要在三个方面下功夫。
一是加强顶层设计,完善区域党建工作体系。首先要结合企业实际,明确区域党组织设置条件和标准。原则上是在同一城市或同一区域内有两个及以上,总体规模达到5亿元以上的项目部,且党员人数符合支部设立条件,才能设立区域党组织,确保区域党组织设置规范合理。其次是要明确区域党组织人员设置。原则上区域内配备专职区域项目书记、工会主席各一名,在每一个子项目配置一名专职或兼职党群干事,确保区域项目政工人员设置规范合理。再次是明确区域党组织管理权限和责任划分。要制定区域党组织责任矩阵,在细化区域内党组织业务工作的同时,明确区域项目书记与区域党组织委员、党群干事的责任分工,做到工作流程具体清晰、工作任务责任到人、考核评价有据可依。
二是要加强区域项目书记管理,落实第一责任人职责。在区域项目党建模式下,项目书记要对区域内所有项目的党建思想政治工作和党风廉政建设负总责,必须做到“立足生产抓党建,抓好党建促管理”。这就要求企业首先必须把好选拔准入关,要采取综合能力测试、工作业绩考察、竞争上岗等手段,确保拟聘任的区域书记在能力素质上符合岗位实际需要。其次是要把好过程监督关。与区域项目书记签订年度区域党建工作责任书,以月为单位细化、量化区域党组织工作开展。同时,强化定期工作督办机制,采取“四不两直”的方式,对区域项目党建工作进行检查,及时发现问题,限期整改,并严格责任追究,加大奖惩力度,给区域项目书记戴上“紧箍”。
三是要推进区域党建资源整合,形成区域党建工作品牌。首先要提高思想认识。要积极主动地通过中心组学习、党课教育、形势任务教育等学习载体,指导帮助区域项目班子成员提高思想站位,树立“大党建”思维,增强统筹协调观念,在思想上凝聚共识。其次是要集中力量办大事。要采取集约化管理,推进党员统一管理、“三会一课”统一举行、党建活动统一开展,有效解决党建工作开展不平衡的问题。还要结合各子项目之间的实际情况,开展区域观摩学习、区域党员座谈、区域劳动竞赛、区域知识竞赛、区域竞技体育等活动,在拉近区域干部员工距离的同时,达到资源共享的效果。再次是要打造靓丽区域党建活动品牌。要通过开展党建主题活动的形式,在区域内树立同一个党建品牌、发出同一个声音、喊响同一句口号,组建区域党员突击队、青年突击队,开展区域党员技术比武、党员评先树模等活动,盘活区域党建资源,激发党员活力。(李颖)