集团公司内部优化重组再发力。6月20日，经集团公司党委常委（扩大）会议、总经理办公会议、董事会、二届职代会代表团团长及专门委员会主任联席会议审议通过，《中铁上海工程局集团有限公司核心业务板块优化组合方案》（以下简称《优化组合方案》）正式出炉。此次核心业务板块优化组合改革，旨在进一步优化业务板块、突出主业，落实中国中铁关于“加快资源整合，通过优化组合，创新企业发展，推动产业聚集，优化产业结构”的指示精神，进一步做强做优做大三级公司。这也是我局自2016年11月将原钢结构公司整体并入建筑公司、将北方公司银西铁路陕西段两标段工程项目划归七公司后，最新的一次企业内部资源优化重组型改革。

《优化组合方案》指出，近几年来，集团公司内部发展不平衡的问题比较突出，部分单位不能满足股份公司对工程公司最低规模的要求。一公司、五公司目前承担着集团公司大部分铁路项目施工，现有施工力量相对薄弱，人员相对紧张。二公司2016年至2018年连续三年完成营业额不足20亿元，城轨分公司2016年至2018年连续三年营业额不足10亿元，规模小，能力弱，贡献度低。因此，为快速提高集团公司综合公司铁路施工能力，充实铁路主力公司施工力量，完善集团公司水务环保板块战略布局，充分发挥专业管理优势，提升城轨分公司综合施工能力，有效解决相关公司未达到股份公司对工程公司规模要求的问题，有必要对相关公司的业务板块进行优化组合。

根据《优化组合方案》，将二公司所属的张吉怀项目（含梁场）全部划转至五公司，南沿江项目（含梁场）全部划转至一公司，上海及福州地铁项目全部划转至城轨分公司；将市政公司所属的华南（广东、广西、江西、福建、海南）、西南（云南、贵州、四川、重庆、西藏）、西北（青海、宁夏、陕西、甘肃、新疆）区域项目（不含地铁项目）全部划转至二公司。此轮改革涉及五家子分公司、27个工程项目、600余名员工。此轮核心业务板块优化组合后，二公司达到500余人（含劳务派遣），年生产规模近期可达到20亿左右，远景可期50亿左右。将市政公司部分水务环保业务划至新优化组合的二公司后，该公司剩余人数约1300余人（含劳务派遣）。市政公司虽然人数上有所减少，但其核心区域市场仍然完整保留，年生产规模仍能保持在50亿以上。城轨分公司人数约700余人（含劳务派遣），年生产规模可达到15亿以上，远景可期30亿以上。

为确保“优化企业资源配置，让综合公司做大做强、专业公司做优做专，增强企业核心竞争实力”改革目标实现，《优化组合方案》确立了依法合规、专业化发展、积极稳妥的原则。强调要按照股份公司关于开展三级及以下企业清理整合的工作要求，严格履行各项程序和规定；积极稳妥地解决好企业优化组合中出现的各种问题，确保企业和职工队伍的稳定。集团公司成立企业内部优化组合工作领导小组。由集团公司主要领导任组长，党委副书记、纪委书记、分管企业管理的副总经理、总会计师、分管生产副总经理人副组长，全面领导集团公司企业内部优化组合工作。领导小组下设工作小组，确保优化组合工作有序推进，实现人员、资产平稳过渡。（党 轩）