4月18日上午，中国中铁副总裁、总法律顾问于腾群带队，就“加强三级工程公司建设”主题，来我局开展工作调研。于腾群强调，要落实高质量发展要求，坚持工程局集团、工程公司、项目部三级联动，明确定位、明确目标、明确任务，坚定不移地把三级工程公司做强做优做大。

   此次专题调研，旨在落实中国中铁2019年工作会议部署，围绕高质量发展主线，通过深入调研，充分听取基层的意见建议，察实情、找短板、寻实策，为股份公司拿出一整套加强三级工程公司建设的意见提供决策依据。

   调研会上，集团公司总经理闫子才结合调研主题，分别从企业基本概况、近年来企业发展情况、当前制约企业高质量发展的主要瓶颈、下一步发展思路和举措作了汇报。股份公司战略规划部、总裁办等调研组人员就有关具体问题作了深入探讨交流。

   于腾群充分肯定了上海局成立八年多来企业改革发展取得的显著成果。他表示，八年来，上海局一年一个脚印，一年一个台阶，从无到有、从小到大、从弱到强，实现了快速优质发展，形成了相对完善、规范有序的管理体系和制度，培养了善于谋事、能干成事的各级领导干部，凝聚了团结协作、一心为公的工作氛围和企业文化，建设了能征善战、拼搏奉献的职工队伍。结合新形势新环境下制约企业高质量发展的主要瓶颈，上海局把脉准、思路清、措施实，为企业实现持续健康发展创造了良好条件。

   结合本次调研主题，于腾群强调，要深刻认识高质量发展的重要意义。坚持以企业为质量提升主体，以提高发展质量和效益为中心，是党中央、国务院的重大决策部署。根据《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，国务院国资委制定实施了《国企改革“双百行动”工作方案》。在2019年工作会上，股份公司党委书记、董事长李长进，总裁张宗言分别就牢牢把握实现高质量发展这一根本要求，强化风险防控，落实“七大”决策部署，实施“123456”工程，进一步推动质量变革、效率变革、动力变革作出了部署，为我们推进工作提供了根本遵循。下一步要根据股份公司制定下发的《中国中铁推进企业实现高质量发展的指导意见》，上下联动，抓好落实，切实推动高质量发展要求在各层级落地生根，开花结果。要深刻认识加强三级工程公司建设的极端重要性。“一业为主，相关多元”，基建板块是中国中铁八大业务板块贡献度高达84%的主营业务，我们的行业性质决定了三级工程公司强则中国中铁强，三级工程公司弱则中国中铁必弱。当前，全公司共有243户三级工程公司，平均年营业收入只有23亿元，要实现中国中铁建设“国内领先、世界一流”特大型综合产业集团的宏伟目标，必须从加强三级工程公司建设入手，且必须见成效。加强三级工程公司建设，要明确定位，落实“工程局管揽、工程公司管干、工程项目部负责干好”三个责任主体的定位；明确目标，就是要坚定不移地做强做优做大三级工程公司，只要有利于做强做优做大三级工程公司的措施，都要坚定支持；明确任务，工程局在加强三级工程公司建设上要做到给任务给要素给压力给服务给奖惩“五给”，工程公司要做到有生产能力有规模有效益有文化有品牌信誉“五有”，工程项目部要做到“两加强两创造”，即加强现场管理创造信誉，加强成本管理创造效益。希望上海局坚持问题导向，明确工作重点，持续探索实践，为中国中铁贡献出可复制可推广的成功经验。

   于腾群强调，要坚决落实股份公司今年工作会作出的“坚持走专业化发展之路，向主业要高质量发展”工作要求。各级企业都要全面强化专业化发展意识，坚持在自己的主业范围内凝神聚力，实现“专业+”的放大效应；各综合工程局要大力加强专业工程公司建设，依靠工程公司的专业化发展做强做优做大企业。希望上海局进一步巩固铁路、城市轨道交通、水务环保三个“拳头产品”，努力在水利水电方面取得突破。

   于腾群指出，没有壮志豪情，就没有干事创业的激情。要做好企业资质“补短板”工作，培育新的经济增长点。按照规划，三年内中国中铁系统持有特级资质数要达到100项，给上海局下达了再新增一项特级资质的任务，要尽早启动，使命必达。到2023年，中国中铁年营业收入200亿元的三级工程公司数要力争5家以上，100亿规模三级工程公司数量要达到10家以上。希望上海局充分利用布局的机会、改革的手段、发展的需求和职工群众对美好生活的向往，采取切实有效举措，在加强三级工程公司建设上取得看得见摸得着的效果，助推企业早日进入中国中铁基建板块第一方阵。

   集团公司总会计师李宁、副总经理张立新及机关各部门负责人参加调研座谈会。（侯 杰）