为贯彻落实全面从严治党在项目落地生根党的指导方针，充分发挥项目党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，带领项目全体员工安全、优质、高效完成施工生产任务，项目党支部决定组织开展“高扬党旗争先锋 淮安项目铸精品”党建主题活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

 以党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议精神为指导，大力弘扬中国中铁“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，充分发挥项目党建思想政治工作优势，发扬党员在项目管理与提质增效活动中敢于作为、勇于担当、无私奉献精神，在创先争优中建功立业，为项目圆满实施提供思想、组织、制度保证。

二、活动口号

“高扬党旗争先锋 淮安项目铸精品”

三、活动目标

通过开展“高扬党旗争先锋 淮安项目铸精品”党建主题活动，搭建党建工作平台，规范项目管理，和谐企地关系，倡导党员干部履职尽责，在创先争优争生产大干活动中当表率，在党建主题活动中典型示范，促进党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用充分发挥，保证党建品牌优良、安全质量优秀、工程进度满意、项目管理提升、企业美誉度增加。

实现项目党建“双促进”。努力促进项目工程建设，促进党组织与党员作用充分发挥，打造忠诚、刚健、创新、高效的领导班子，建设一支团结和谐、爱岗敬业、履职尽责的管理团队，创新开拓进取、拼搏奉献的企业文化、选树一批引领争先的先进典型。

实现项目安全、质量双优秀。发挥“党员示范岗”的“头雁”效应，确保安全体系健全、安全管理规范、文明施工高标准；强化安全质量监督，兑现安全质量承诺，争创江苏省省级“安全文明工地”。

实现项目管理提质增效。要以落实制度为保证，规范项目管理；要推进学习型、创新型项目建设，强化员工学习培训，开展“技术比武”活动，实现实施一方工程、建设一支队伍；要坚持创新驱动，大力推进科技攻关活动、“导师带徒”活动，“四新”应用，引领队伍建设，增强企业核心竞争力。

实现项目施工进度业主满意。积极推进创先争优劳动竞赛活动、“双月会战”大干行动，实施党员干部“创岗建区”，责任包保，兑现承诺；要科学施工组织设计，落实安全、质量、工程节点、项目效益卡控，保证合同工期圆满实实现。

要实现企业“塑型创誉”。要通过项目“党建联建”活动开展，构建同心同向同行合作关系，搭建沟通协调的良好平台；要坚持技术管理、安全管理标准，优质高效推进工程建设，树立优良信誉，打造优质品牌，立足项目实施实现滚动发展。

四、组织机构

为确保活动有序推进，项目成立活动领导小组：

组长：龚远标

副组长：段玉三

组员：赵世伟 郑林涛 张佩佩 贾永铭 朱志婷 丘建华 邰雷 何儆平

活动办公室设在项目综合办公室，负责日常工作督办落实。

五、活动内容

（一）开展党员“五赛五比”建功立业劳动竞赛承诺

1.以“四双”工作制度为依托，通过项目每半年1次党员承诺、每月1次“明星员工”评选、每季度1次活动评比等工作，引领党员认清形势，明确任务，确保工期节点。

2.组织开展党员建功立业劳动竞赛活动。项目党支部将劳动竞赛活动与“双月会战”行动相结合，围绕确保年底实现“3+1”生产目标，组织开展“赛施组策划，比产值完成；赛施工质量，比项目形象；赛工程安全，比项目管理；赛技术攻关，比创新创效；赛成本管理，比经济指标”的“五赛五比”建功立业劳动竞赛活动，强化过程控制，强化考核评比和结果运用，促进项目施工生产。

3.组织开展“党员示范岗”、“创岗建区”、“党员盯岗卡控”活动。根据班子成员工作分工、党组织委员职责分工、项目部班子成员及主要人员分工情况，以党员承诺为依托，同时依据党员工作岗位“创岗建区”，建立“党员示范岗”，制定党员责任区，分兵把口，实施工期节点卡控、安全、质量、文明施工卡控、成本控制卡控，建立项目安全质量示范岗，岗长何儆平、岗员赵世伟、郑林涛、龚远标，负责项目安全质量责任区；建立工期节点卡控示范岗，岗长赵世伟、岗员贾永铭，郑林涛，负责项目节点工期责任区；建立责任成本卡控示范岗，岗长段玉三、岗员龚远标，负责项目效益管控；充分发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用。

（二）开展“党员先锋工程”活动

1.将3号泵站、污水处理厂建设工程作为项目“党员先锋工程”，通过党员“创岗建区”，建立“党员示范岗”、推进“党员盯岗卡控”活动开展，实现“安全、质量、工期、效益”目标。

2.结合“党员盯岗卡控”活动开展，以“党员先锋工程”为标杆，推进项目安全、质量“双优”活动开展。建立安全、质量管理示范岗，划分党员安全、质量责任区，对关键工序、关键环节实施“盯岗卡控”，设置安全、质量监督公示牌，明确监督责任人、监督职责、联系方式，制定专项考核奖惩办法。

（三）开展“党员科技攻关”活动。

成立以项目经理、项目总工和生产副经理、为组长的党员科技攻关小组，组长：段玉三；副组长：郑林涛、邰雷、赵世伟；组员：贾永铭、柯立立、张强、李浩源、张国靖。项目科技攻关活动小组一是要聚焦项目技术难点和工程技术发展前沿，以解决施工生产难题为目标，充分发挥小组人员集体智慧，开展技术攻关，推进“四新”应用，引领全体党员争当技术带头人。二是要组织开展业务学习、岗位培训活动。制定跨部门学习培训计划，保证每周1次的业务学习交流，提升员工素质。开展双“导师带徒”活动、实现对青年员工进行政治素质与业务素质双培养、双提升，打造一支技术业务尖兵。

(四）推进“廉洁项目”创建活动

1.狠抓党风廉政建设“两个责任”落实。建立项目纪检监察组，每季组织召开党风廉政建设联席会议，对“廉洁项目”创建工作进行总结评估；制定项目《党风廉政建设责任制》，建立责任矩阵，明确责任分工；贯彻落实《工程项目党组织委员会议事规则》，保证项目重大问题集体决策；组织开展职务犯罪警示教育，落实“廉政谈话”制度，强化员工廉洁从业意识；签订《承诺书》、《党风廉政建设责任状》、《共保合同》，建立《廉政档案》，强化廉政责任意识；组织开展项目纪检监察，对各职能部门、“六管”人员党风廉政建设“两个责任”落实情况进行检查考评；认真落实“党政会签”制度，强化对项目重大事项监督制度。

2.重点抓好项目风险防控工作。学习宣贯《强化监督防控风险实施细则》，建立《风险防控工作责任制》，制定《风险防控工作清单与责任矩阵》，夯实有党组织书记负总责，党组织委员分工负责、各部门直接负责的风险防控工作机制，按照制度要求，每月组织风险排查并对排查出的问题整改到位，着力使项目党组织风险防控能力“强”起来，管党治党责任“扛”起来，形成党的纪律和要求保障各项工作规范落实的良好局面。

（五）开展项目“明星员工”评选活动

项目“明星员工”评选，是项目党组织选树典型、推进先进引路、典型示范的工作职责，是促进项目党建与施工生产的必要举措。

1.积极开展典型示范活动。“明星员工”指项目“党员之星”、“管理之星”、“学习之星”。项目每月组织1次的“明星员工”评选，项目班子成员不参加评选。评选的基本程序是：首先由项目副经理、各部门推荐项目“党员之星”、“管理之星”、“学习之星”候选人名单，提报议题经项目党组织委员会会议研究讨论，依据得票择优评选出2名“明星员工”。

2.落实项目“明星员工”表彰奖励。“明星员工”奖励为每人每月1000元，两人合计2000元，从项目经费中列支；建立项目“明星员工”宣传栏，同时通过项目部的季刊，项目宣传报道，大力宣传“明星员工”先进事迹，形成典型示范效应。

(六）开展党建联建、企地联建共建活动

1.联合区住建局、首创项目公司党组织，组织开展党建联建、企地共建活动，将联合党课、联合党建活动、联合组织开展革命传统教育活动、主题党员活动日活动，建立党组织沟通建立平台，整合相关资源，深化沟通协调。

2.积极组织参加当地公益活动，如党支部“1+1”包保活动，扶助特困家庭脱贫小康；通过向学校赠书、向敬老院赠送生活用品等活动，展示央企责任担当，传递温暖，构建良好企业形象。

（七）开展项目文化创建活动

1.严格执行《工程项目“职工小家”有形化建设指导手册》各项要求，按标准建设项目部；建设项目文体活动阵地，设置职工活动室，读书室、心灵驿站，组织开展业余文化学习，购置乒乓球台、台球台、跑步机等活动器材，开展日常文体活动，满足员工多样化休闲娱乐需求。

2.实施人文关怀。建立员工生日档案，组织开展员工过生日送祝福活动；在重大传统节日，组织对员工、外协队伍送温暖活动；开展重大节日给员工家庭邮寄贺卡慰问卡活动，合理安排好员工休息休假，体现积极向上的项目文化。

3.组织开展项目文化活动，如项目征文活动、员工演讲比赛、举办项目部宣传季刊，组织节假日参观民俗、“快乐假期”一日游等活动，活跃员工生活。

六、活动要求

1.加强活动组织领导，落实各方责任。项目党组织要制定“高扬党旗争先锋 淮安项目铸精品”党建主题活动方案，实现对活动的统一领导，落实分工负责，认真推进活动深入开展。

2.注重沟通协调，确保活动实效。项目党建主题活动要与项目施工生产同频同步，要融入项目生产经营工作，党员要担起责任、发挥作用；党组织要落实组织发动的工作职责，构建“党员人人是先锋”、党组织敢于作为、敢于担当的工作格局。

3.强化宣传报道，展示企业形象。通过各种会议、宣传栏板、横幅、标语、QQ群等宣传形式，形成形成声势；要加强与当地媒体的沟通协调，加大对局报、对外报道的宣传工作力度，强化活动宣传，增加项目美誉度。